Apuntaría a combatir la deslocalización y salvar nuestro sistema social.
Wilkipédia nos explica qué es el IVA social:
http://fr.wikipedia.org/wiki/TVA_sociale
Hay pros y contras de 2 economistas en el sitio web de Le Monde:
http://www.lemonde.fr/politique/article ... 23448.html
El PARA:
“El principio del IVA social consiste en transferir las cargas patronales a cargo de los salarios a otra fuente de tributación: el CSG o el IVA, con un presupuesto constante. No se trata de aumentar el IVA para pagar nuevos gastos del Estado o para compensar los recortes de impuestos decididos por el gobierno pero para financiar la protección social colectiva.
El IVA social es beneficioso si y solo si se aplica en un contexto muy específico. Para hacer esto, primero es necesario distinguir la protección social individual de la protección social colectiva (política familiar y de salud).
La protección social individual depende de los ingresos del individuo. Cuanto más dinero gane, más importante será su jubilación, beneficios de desempleo y beneficios por enfermedad. Está justificado que este tipo de protección se financie con las cotizaciones a la seguridad social de los salarios, y este ha sido el caso desde 1945.
La protección social colectiva depende de la ciudadanía. Vive en territorio francés, independientemente de sus ingresos, su atención se le reembolsa a una tasa fija, lo mismo para las asignaciones familiares. En este caso, es inconcebible que este tipo de servicio solo sea financiado por los costos salariales. Tienes que jugar con los impuestos que pagan todos los residentes: IVA.
La póliza familiar cuesta entre 23 y 25 mil millones de euros al año. Sin embargo, un incremento del IVA del 2,4% (del 19,6 al 22%) supondría 23 millones de euros. Por eso creo que el IVA "social" es la solución para financiar la política familiar.
Entre los partidarios del IVA social, es importante distinguir a los minimalistas (22% de IVA) de los maximalistas, como el senador Jean Arthuis, que llegan a proponer un 28% de IVA. Soy minimalista porque si aumentamos demasiado el IVA, creo que los franceses comprarán su automóvil en un país vecino.
Por el momento, la cotización al seguro familiar que paga el empleador es del 5,8%, la idea es quitarla y sustituirla por el IVA "social". El coste de la mano de obra y, por tanto, el coste de producción neto de impuestos se reduciría un 2,4%. El precio final con IVA incluido no cambiaría: la estructura de los costes de producción variaría. El IVA social sería indoloro para el consumidor. Las empresas aprovecharían entonces la caída de los costes de producción para trasladar esta caída a los precios sin impuestos y tratar de ganar mercados, este es el principio de competencia. Esto es lo que hizo Alemania, que desde entonces ha experimentado una inflación adicional baja (0,3) después de aumentar el IVA en 3 puntos porcentuales.
Es obvio que esta disminución del costo de la mano de obra sería mínima e incapaz de modificar las diferencias de costos entre Francia y China, pero las empresas chinas pagarían el aumento del IVA, lo que encarecería las importaciones. Pero así mejoraríamos la competitividad del trabajo francés en comparación con nuestros socios de la zona euro. El IVA social es un arma contra la reubicación ".
Christian Saint-Etienne, Consejo de Análisis Económico del Primer Ministro y miembro del Círculo de Economistas
Entrevista realizada por Anne-Gaëlle Rico.
CONTRAS:
La pregunta fundamental en materia fiscal es: ¿quién paga? Debido al peso de los impuestos proporcionales (IVA, CSG ...), el sistema tributario francés ya es muy injusto. El IVA representa hoy el 51% de los ingresos fiscales contra el 17% del impuesto sobre la renta. Los pobres lo pagan por el primer centavo gastado en su pan de cada día. El 10% más pobre de los hogares concede el 8% de sus ingresos al pago del IVA. El 10% más rico de los hogares gasta solo el 3% de sus ingresos. El aumento del IVA hará que el impuesto sea aún más injusto al trasladar una parte cada vez mayor de la financiación presupuestaria a los pobres.
A pesar de la esperada caída en los cargos, ni las grandes empresas, convocadas por sus accionistas para maximizar sus márgenes, ni las PYME, estranguladas por sus clientes, bajarán sus precios. Pregúntele al dueño de un restaurante si bajará sus precios si se le concede la caída del IVA que solicita del 19,6% al 5,5%, responderá que no. ¿Crees que los bajará si lo aumentamos a 22 o 25%?
Las reducciones de las cotizaciones sociales que se han realizado desde 1993 no han reducido en modo alguno el "elevado coste de la vida". Con tal medida, los precios subirán y provocarán un deterioro en el poder adquisitivo de los hogares, lo que romperá el consumo, actualmente el único motor de crecimiento. La subida del IVA alemán ya ha impulsado la inflación en 0,5 puntos porcentuales en el primer trimestre y corre el riesgo de ralentizar el consumo interno. Aparentemente, la estrategia alemana está ganando en el campo comercial porque las industrias al otro lado del Rin están especializadas en nichos "sin costo" que ya les garantizaban salidas globales. La reforma fiscal especialmente permite a los accionistas alemanes beneficiarse de mayores dividendos ...
El BCE, cuyo ojo está en el índice de precios, correría el riesgo de aumentar las tasas de interés una vez más. Un crecimiento más lento reduciría los ingresos fiscales, ya erosionados por los recortes fiscales directos. Los déficit se ampliarían, justificando nuevas restricciones presupuestarias a la redistribución. Se crearía un círculo vicioso y las desigualdades se ampliarían.
Si todos los países europeos participaran en esta estrategia de "desinflación competitiva", el juego sería de suma cero. Ninguna ganancia de cuota de mercado de ninguna de las partes, sino una recesión económica generalizada que volvería a condenar el proyecto europeo entre los ciudadanos. ¿Efectos positivos sobre el empleo? El número de creaciones netas de empleo provocadas por estas políticas de reducción de cotizaciones de los empleados durante los últimos quince años se estima en 200, cifra que sigue siendo muy limitada.
Liêm Hoang-Ngoc, profesor de París I e investigador del centro de economía Panthéon-Sorbonne, adscrito al CNRS
Entrevista realizada por Anne-Gaëlle Rico.
Un informe completo (316 páginas) sobre el IVA social:
https://www.econologie.info/share/partag ... k87kte.pdf
Resumen del informe:
INTRODUCCIÓN
DE LA OPORTUNIDAD A CORTO PLAZO DE UNA MEDIDA DE COMPETITIVIDAD
1 LAS CONDICIONES PARA UNA APLICACIÓN EXITOSA
2 ¿LA FALTA DE COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA FRANCESA JUSTIFICA UNA DEVALUACIÓN?
IVA SOCIAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA LÓGICA DE FINANCIAMIENTO: EL ARBITRAJE ENTRE LA LÓGICA DE SEGUROS Y LA LÓGICA DE SOLIDARIDAD NACIONAL
1 TENDENCIAS EN EL TRABAJO: AMPLIACIÓN DE LA PLACA E IMPUESTOS
2 LOS PRINCIPIOS DE ESTRUCTURACIÓN: GASTOS UNIVERSALES Y RIESGOS INDIVIDUALIZABLES
3 UNA AMPLIA GAMA DE OPCIONES RELATIVAS A LOS TÉRMINOS DE FINANCIACIÓN
LA ELECCIÓN DEL IVA DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL ARBITRAJE DE EQUIDAD / IMPUESTOS DE OPTIMALIDAD
1 ¿QUÉ TIPO DE EQUIDAD PRETENDEMOS PROMOVER?
2 EL IVA TOMADO AISLADO: ¿UN IMPUESTO ANTIREDISTRIBUTIVO?
3 ABORDANDO GLOBALMENTE LA REDISTRIBUTIVIDAD DEL SISTEMA TRIBUTARIO-SOCIAL
LA ELECCIÓN DEL IVA SOCIAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE EFICIENCIA Y CONSISTENCIA INSTITUCIONAL: ¿QUÉ IMPUESTO PARA QUÉ REGLAMENTO DEL MERCADO LABORAL?
1 IVA SOCIAL, COMO SUPLEMENTO DE LA SEGURIDAD FLEXIBLE: IVA SOCIAL, OFICINA Y SEGURIDAD SOCIAL PROFESIONAL
2 PYMES Y EMPRENDIMIENTO EN EL CORAZÓN DE LA EMISIÓN
IVA SOCIAL RESPECTO A LAS CUESTIONES DE LA GOBERNANZA DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
1 QUÉ CONSECUENCIAS EN RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES Y NIVELES FINANCIEROS DE PROTECCIÓN SOCIAL
2 ¿QUÉ EFECTOS EN LOS CIRCUITOS DE FINANCIACIÓN DEL SEGURO SOCIAL Y LOS COSTOS DE GESTIÓN?
3 ¿QUÉ PERTINENCIA RESPECTO A LA RESPONSABILIDAD DEL USUARIO Y EL CONTROL DE LOS GASTOS?
IVA SOCIAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA EFICIENCIA ECONÓMICA: ¿CUÁLES SON LOS PROBLEMAS EN TÉRMINOS DE COMPETITIVIDAD Y EMPLEO?
1 LA IMPORTANCIA DE LA ESQUINA FISCAL SOCIAL EN FRANCIA Y SU IMPACTO EN EL EMPLEO
2 EL PERFIL DE LA GOTA EN CONTRIBUCIONES SOCIALES Y EL DILEMA ENTRE LA COMPETITIVIDAD Y EL EMPLEO
3 LECCIONES DE REFORMAS FISCALES DANESAS Y ALEMANAS: LA IMPORTANCIA DEL CONTEXTO EMPRESARIAL
IVA SOCIAL: ¿QUÉ EFECTOS ECONÓMICOS DE LOS MODELOS?
1 LOS PRINCIPALES MECANISMOS ECONÓMICOS EN EL JUEGO
2 LOS RESULTADOS DE LAS SIMULACIONES MACROECONÓMICAS
CONTRIBUCIONES
G. ESTO Y COE-REXECODE
NOTAS
Apéndice 1
Estudios de IVA social: síntesis retrospectiva de estudios empíricos.
Luis Pablo Pelé (COE)
Apéndice 2
"IVA social" en Dinamarca y Alemania
Bertille Delaveau (CAS)
Apéndice 3
Evaluación macroeconómica del IVA social
DGTPE
Apéndice 4
Evaluación macroeconómica del IVA social
Éric Heyer, Mathieu Plane, Xavier Timbeau (bajo la dirección de Jean-Paul Fitoussi - OFCE)
Apéndice 5
Evaluación macroeconómica del IVA social
Modelo NEMESIS (ERASME) - bajo la dirección de Paul Zagamé
(París 1, CAS)
Apéndice 6
Retos redistributivos de establecer un IVA social
DGTPE