Introducción a la gestión y la economía (01)

Stipe escribió:No sé si también estoy fuera de tema haciendo la siguiente pregunta: ¿está la economía más orientada hacia el crecimiento verde o la disminución?

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Aparición de un estado ecológico.

La distinción entre naturaleza y cultura subyace a ciertas clasificaciones temáticas del derecho ambiental contemporáneo, en particular la distinción entre riesgos tecnológicos y riesgos naturales en los que se basa la llamada ley de Bachelot relacionada con la prevención de riesgos tecnológicos y naturales. indemnización por daños (2). Como lo demuestra esta ley, el desarrollo tecnológico, económico y urbano genera perturbaciones que se perciben como riesgos tecnológicos y / o naturales.
En esta perspectiva, la cuestión de la aparición de un estado ecológico se refiere a un reposicionamiento del estado, a la transformación de la figura del estado, en la frontera entre la naturaleza y la cultura, entre el medio ambiente y la tecnología, inducida por la renovación de las relaciones entre el hombre y la biosfera.
La crisis financiera que comenzó en 2008 y los diversos planes de recuperación a los que dio lugar alimentan el tema de un futuro "crecimiento verde", trasfondo en el que se inscribe la ley conocida como Grenelle 2 del 12 de julio. 2010.
La Cumbre de Cancún (finales de 2010) dio lugar, no solo, a una confrontación entre las posiciones de los Estados frente al problema de preservar el equilibrio de la biosfera modificado por el cambio climático actual atribuido a un agravamiento del origen antropogénico. del efecto invernadero, pero también a una confrontación entre concepciones diferentes y competitivas de las relaciones entre el hombre y el medio ambiente. En particular, el compromiso asumido por los gobiernos para relanzar sus acciones contra la deforestación y la degradación forestal en los llamados países en desarrollo, mediante la asignación de ayuda tecnológica y financiera, deja en la sombra la cuestión de las relaciones específicas que las poblaciones involucradas tienen con su entorno.

Tres ejes de reflexión pueden ayudar a identificar la cuestión de la aparición de un estado ecológico.

La cuestión de la imitación de la naturaleza.

El hombre produce residuos. En las sociedades industriales y urbanas, el crecimiento en el volumen de residuos producidos y, simultáneamente, el de su peligrosidad, han tomado una trayectoria exponencial. Con el fin de promover un modelo de crecimiento sostenible, la Directiva 2008/98, de 19 de noviembre de 2008, sobre residuos tiene como objetivo promover una transformación de la economía europea con el fin de establecer "una sociedad europea de reciclaje".

El modelo de economía circular.
Con la aprobación, unos meses antes, de la ley del 29 de agosto de 2008 sobre la promoción de la economía circular, las autoridades chinas adoptaron un enfoque más global que concierne a todos los sectores de la economía (3).
La ecología industrial apuntala algunas de las direcciones que acaban de lanzar las autoridades europeas, para reformar un modelo de desarrollo que ha alcanzado sus límites, y el gobierno central en Beijing, donde se busca El aumento de la eficiencia ecológica se reconoce como un requisito para garantizar un crecimiento continuo. De hecho, los dos modelos que rigen los cambios anunciados en Europa y China tienden a cerrar los ciclos de la materia, y se inspiran en un deseo de alinear la economía con los procesos naturales observados.
Si bien la economía moderna y el desarrollo urbano se fundaron en el establecimiento de una distancia entre el hombre y la naturaleza, la implementación de una legislación basada en la ecología industrial requerirá innovaciones tecnológicas, gerenciales y económicas. y el objetivo regulatorio, imitando la naturaleza, "para abordar la especificidad y la eficiencia de los procesos de reciclaje biológico" (4).

La sustitución de un modelo de economía circular por un modelo de economía lineal, actualmente dominante, requiere el desarrollo del sector del reciclaje y el establecimiento de puentes entre la esfera de los residuos y la de los productos. Es probable que este desarrollo ponga en tela de juicio las posiciones adquiridas por los productores y las empresas especializadas en la recolección y el tratamiento de residuos, instaladas en un modelo de economía lineal.

Unidades geográficas naturales

Más allá de la transformación del modelo económico, es probable que la cuestión de la imitación de la naturaleza se materialice en la organización territorial del Estado y en la de las comunidades locales, a través de la definición de los perímetros de las instituciones que tienen cargar la "gestión" de los entornos.
La división de los perímetros de las agencias de agua establecidas en Francia por una ley del 16 de diciembre de 1964 se basa en tomar en cuenta las unidades geográficas naturales que constituyen las cuencas hidrográficas.
Las instituciones públicas territoriales de la cuenca recibieron un reconocimiento legal con la adopción de la ley conocida como Bachelot el 30 de julio de 2003, y se beneficiaron de nuevas fuentes de financiamiento con la adopción de la ley conocida como Grenelle 2 del 12 de julio de 2010. Teniendo vocación de operando dentro del perímetro de una cuenca o subcuenca, las EPTB se definen como instrumentos para una nueva gobernanza del agua, a través del desarrollo de servicios públicos ambientales.

Específicamente, sus perímetros de intervención trascienden los perímetros de las comunidades miembros.
La traducción de este mismo enfoque a nivel europeo, con el establecimiento de distritos hidrográficos por una directiva del 23 de octubre de 2000, induce potencialmente una transformación de las fronteras interestatales.

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